SUFRAGIO EFECTIVO….PARA QUE?


Por CARLOS RODRÍGUEZ FONSECA

Hace algunos años escribí un artículo sobre este mismo tema, en ocasión a la licencia que solicitara Don Fernando Gutiérrez Barrios a la gubernatura de Veracruz para ir a colaborar con el Presidente de la República en la Secretaría de Gobernación.

Hoy por hoy, esa frase que parecía olvidada vuelve a ponerse de moda en ocasión a las diversas licencias que se han solicitado no solamente aquí en Veracruz, sino en varias partes de la República y como diría Don Teofilito, “las que seguirán pidiendo”.

Cuando el motivo de la solicitud de licencia es porque de algún nivel superior, llámese Presidente o Gobernador, invita a la persona para que colabore en su gobierno, podríamos considerar que resulta justificado el atender tal invitación, pero cuando la licencia es para dar cabida a otras personas en el cargo obtenido a través del sufragio ciudadano, resulta no sólo un acto de corrupción social sino incluso contrario a la Ley y al concepto mismo de democracia que tanto les gusta argumentar a los políticos.

En los pasados días, nos enteramos que siete diputadas federales que habían ganado en sus respectivos distritos, apenas protestaron el cargo, solicitaron licencia a fin de que entraran en su lugar sus respectivos suplentes. Tal conducta de esas “representantes populares” resulta violatoria de la ley electoral toda vez que rompió con el equilibrio de género que ahí se establece de un treinta por ciento como mínimo para el sector femenino.

El colmo del cinismo político se dio el día de ayer cuando el tal “juanito” ( con minúsculas porque no merece siquiera la mayúscula inicial), alegando su deficiente estado de salud (no aclaró si se trata de salud mental), dijo que apenas tome posesión como delegado en Iztapalapa, solicitará una licencia por 59 días (que cifra tan rara) y ocupará interinamente el cargo la señora Clara Brugada (léase AMLO), sin que precisara si al concluir ese lapso se habrá aliviado de sus enfermedades y retomará el cargo que legítimamente ganó en las urnas.

Creo, como ya lo sostuve en aquella ocasión que escribí mi anterior con el mismo nombre, que debería legislarse a efecto de que aquellos ciudadanos que después de haber obtenido en las urnas mediante el voto ciudadano un cargo de elección popular, acepten la invitación que sus superiores le hagan para ocupar algún puesto en el poder ejecutivo, para que no puedan regresar a sus cargos iniciales cuando concluyan en aquellos; y tampoco cuando ocupando un cargo de elección popular, intenten otro también de elección popular que si no ganan, regresen campantemente al puesto que dejaron.

Sólo así podríamos considerar que se está respetando el voto de la ciudadanía y sólo entonces podremos asegurar que nos estamos encaminando hacia una verdadera democracia.

carrofonseca@hotmail.com

DELITOS INFORMÁTICOS
(segunda parte)


Por CARLOS RODRÍGUEZ FONSECA

El Código Penal de Veracruz, en su artículo 181, refiere únicamente como delitos informáticos, aquellos fraudes que tienen como objetivo redes de computadoras para obtener, conocer, utilizar, alterar o reproducir la información, en ellos contenida; o que se intercepte, interfiera, use, altere, dañe o destruya un soporte lógico o programa informático o la información contenida en el mismo o en la base, sistema o red; sin embargo, como lo expuse en la primera parte de este trabajo, a través del Internet se pueden no solo fraguar sino iniciar la comisión de otros ilícitos, por lo cual sería recomendable que se legislara al respecto, por lo menos incrementando las penas de éstos si se cometen mediante ese moderno método de comunicación instantánea. Cabe agregar que otras formas de fraude informático se realizan mediante la utilización de sistemas de computadoras para robar bancos, realizar extorsiones o robar información clasificada.

El hostigamiento o acoso es un contenido que se dirige de manera específica a un individuo o grupo con comentarios denigrantes a causa de su desempeño profesional o político, raza, religión, nacionalidad, orientación sexual, etc. Esto ocurre por lo general con el envío de correos electrónicos destinados en exclusiva a ofender. Todo comentario que sea difamatorio u ofensivo es considerado como hostigamiento o acoso y como tal debería sancionarse en forma directa.

Con los avances del Internet, el narcotráfico se ha beneficiado especialmente ya que a través de éste promocionan y venden drogas ilegales mediante el envío de e-mails codificados y otros instrumentos tecnológicos. Muchos narcotraficantes organizan citas en cafés Internet. Como el Internet facilita la comunicación de manera que la gente no se ve las caras, las mafias han ganado también su espacio en el mismo, haciendo que los posibles clientes se sientan más seguros con este tipo de contacto. Además, el Internet posee toda la información alternativa sobre cada droga, lo que hace que el cliente busque por sí mismo la información antes de cada compra.

Desde 2001 el terrorismo virtual se ha convertido en uno de los novedosos delitos de los criminales informáticos los cuales deciden atacar masivamente el sistema de ordenadores de una empresa, compañía, centro de estudios, oficinas oficiales, etc. La difusión de noticias falsas en Internet (por ejemplo decir que va a explotar una bomba en el Metro), es considerado terrorismo informático y es procesable.

Muchos de los "delitos informáticos" encuadran dentro del concepto de "delitos de cuello blanco", término introducido por primera vez por el criminólogo estadounidense Edwin Sutherland en 1943. Esta categoría requiere que: (1) el sujeto activo del delito sea una persona de cierto estatus socioeconómico; (2) su comisión no pueda explicarse por falta de medios económicos, carencia de recreación, poca educación, poca inteligencia, ni por inestabilidad emocional.

El sujeto pasivo en el caso de los delitos informáticos, pueden ser individuos, instituciones crediticias, órganos estatales, etc. que utilicen sistemas automatizados de información, generalmente conectados a otros equipos o sistemas externos. Para la labor de prevención de estos delitos es importante el aporte de los afectados, que puede ayudar en la determinación del modus operandi, esto es de las maniobras usadas por los delincuentes informáticos.

No cabe duda, estamos frente a la sofisticación de las conductas criminales.

carrofonseca@hotmail.com

LOS DELITOS INFORMÁTICOS
(Primera parte)

Carlos Rodríguez Fonseca

Los Delitos informáticos son aquellas actividades ilícitas realizadas por medio del Internet y que tienen como objetivo la destrucción y el daño de las computadoras, de los medios electrónicos y de las propias redes de Internet. Con el desarrollo de la programación y de Internet, los delitos informáticos se han vuelto más frecuentes y sofisticados. Mediante esas actividades ilícitas se puede incurrir en delitos tradicionales como el fraude, el robo, chantaje, falsificación y otros.

Existe una amplia gama de actividades delictivas que se realizan por medios informáticos: ingreso ilegal a sistemas, intercepción ilegal de redes, interferencias, daños en la información (borrado, deterioro, alteración o supresión de data), mal uso de artefactos, chantajes, fraude electrónico, ataques a sistemas, robo de bancos, ataques realizados por hackers, violación de los derechos de autor, pornografía infantil, pedofilia en Internet, violación de información confidencial y muchos otros.

El delito informático incluye una amplia variedad de categorías de crímenes. Generalmente estos pueden ser divididos en dos grupos:

1. Crímenes que tienen como objetivo causar daños a las redes de computadoras, con la instalación de códigos, gusanos y archivos maliciosos (Spam), ataque masivos a servidores de Internet y generación de virus; y,

2. Crímenes realizados por medio de ordenadores y del Internet, por ejemplo, espionaje por medio del Internet, fraudes y robos, pornografía infantil, pedofilia Internet, etc.


Un ejemplo común es cuando una persona comienza a robar información de websites o causa daños a redes de computadoras o servidores. Estas actividades pueden ser absolutamente virtuales, porque la información se encuentra en forma digital y el daño aunque real no tiene consecuencias físicas distintas a los daños causados sobre los servidores. En algunos sistemas judiciales la propiedad intangible no puede ser robada y el daño debe ser visible. El llamado cerebro de la computadora o software puede ser fuente de evidencia y, aunque no haya sido directamente utilizado para cometer el crimen, es un excelente artefacto que guarda los registros, especialmente en su posibilidad de codificar la data. Esto ha hecho que los datos codificados tengan el valor absoluto de evidencia ante cualquier corte del mundo.

Spam

El Spam o el correo electrónico no solicitado se utiliza frecuentemente para propósitos comerciales, pero sin embargo resulta ilegal en diferentes grados. La regulación de la ley en cuanto al Spam en el mundo es relativamente nueva y por lo general impone normas que permiten la legalidad del Spam en diferentes niveles. El Spam legal debe cumplir estrictamente con ciertos requisitos como permitir que el usuario pueda escoger el no recibir dicho mensaje publicitario o ser retirado de listas de email.

En mi próxima entrega me referiré a los delitos específicos que pueden cometerse a través de la informática.

carrofonseca@hotmail.com

PROPOSICIONES ECONÓMICAS ANTE LA CRISIS


CARLOS RODRIGUEZ FONSECA

En días pasados acudí a un evento organizado por el INSTITUTO ELECTORAL VERACRUZANO, en el que asistirían como ponentes, representantes de los 8 partidos políticos que conservan su registro a nivel estatal, mismos que disertarían acerca de las propuestas de sus partidos en materia económica ante la crisis..

El tema resultaba de primordial importancia, dada la terrible situación económica por la que estamos atravesando los mexicanos, por lo cual, junto con varios compañeros de la Federación de Licenciados en Derecho, nos congregamos en el auditorio del Instituto para conocer a detalle las formas y reformas que propondrían para abatir la crisis.

El formato que diseñaron los funcionarios del IEV no fue de lo mas acertado que digamos, ya que programaron dos rondas en las que cada uno de dichos representantes hablaría por un lapso de dos minutos y en una tercera ronda presentaran sus conclusiones, pero no podría haber interpelaciones por los que estábamos presentes, o sea que simplemente seríamos espectadores oyentes. No obstante ello, por tratarse de propuestas tendentes al abatimiento de la grave situación económica que aqueja al país, nos aprestamos a escucharlos sin rebatirlos.

Pero ¡oh decepción¡, aún cuando el orden establecido le tocaba iniciar al representante del PAN, en virtud de no haber llegado a tiempo al evento, inició el representante del PRI, quien desde luego alabó la política bursatilizadora del gobierno del Estado como la gran panacea que servirá para contrarrestar los recortes de las participaciones federales y que servirá para la conclusión de las obras públicas que están en ejecución en varias partes del Estado, pero particularmente en esta ciudad capital; cuando llegó el representante panista, se le dio oportunidad de ser el segundo ponente, pero en lugar de hablar de la materia económica, se dedicó a alabar las medidas que en materia de seguridad pública ha emprendido el gobierno federal desde el inicio de esta administración.

El representante del PRD se quejó de la mala administración; de la ineficiencia de los funcionarios públicos y del alto índice de corrupción que priva tanto en el gobierno federal como en el gobierno estatal y en muchos municipios. Los representantes de los demás partidos se ubicaron unos del lado del gobierno estatal y otros defendiendo las medidas federales, pero sin elaborar propuestas concretas sino simples críticas a unos y otros.

La segunda ronda fue muy similar a la primera, pero lo peor de todo es que el moderador del evento, con el “con que” de que se estaba televisando el acto, a todos y cada uno de ellos les tocaba la campana y no les dejaba concluir ideas, básicamente cuando las críticas se enfocaban contra el gobierno del Estado.

En la ronda de conclusiones caben destacar: la propuesta priísta de promulgar una ley de emergencia económica, aunque no supo explicar su contenido y alcances; la del panista que continuó defendiendo no solo la política de seguridad pública del presidente Calderón, sino también la política macro-económica que se siguió en el sexenio de Fox y la iniciativa federal de que un 20% de las compras del gobierno federal se hagan a las PYMES y, la del perredista, que propone incentivar el campo y el turismo alternativo pero quien insistió que con la bursatilización se está hipotecando el futuro de Veracruz.

Lo que muchos esperábamos escuchar como propuesta anti-crisis, era el que se redujeran las prerrogativas de los partidos políticos, el número de diputados plurinominales , los altos salarios de los consejeros del Instituto y el presupuesto multimillonario tanto del IFE como del IEV. Obviamente NADA SE DIJO AL RESPECTO.

carrofonseca@hotmail.com